About "Documento base para la elaboración de la Guía"
Algunas de las declaraciones que se recogen en este documento pueden ser trasladadas tal cual a una ‘norma’: están redactadas en el estilo adecuado -prescriptivo, establecen requisitos generales que son de aplicación universal y creo que aportan valor al gestor de la ‘Ciudad Digital’.
Entiéndase que en todos los casos hago referencia a unos “mínimos”; es decir, que la postura adoptada se resume en que esas recomendaciones deben adoptarse para garantizar un mínimo de calidad en la gestión de la iniciativa; si el equipo municipal decide ir más allá, estupendo.
Otras partes del texto son informativas o ilustrativas; no tienen cabida en una ‘norma’. Parte de nuestro trabajo consistirá en separar lo que sirve de lo que no.
El primer capítulo, “El concepto de Ciudad Digital”, sirve para sentar unas bases comunes, especialmente en lo que a conceptos o vocabulario se refiere. También establece claramente – y esto es muy importante – los principios que deben guiar cualquier Programa de Ciudad Digital: principio de acceso universal; principio de neutralidad tecnológica; etc. Por último, realiza una propuesta de “índice” para dicha norma.
Cada uno de los restantes capítulos trata uno de los aspectos que en mi opinión debe contemplar cualquier Programa de Ciudad Digital bien concebido. Todos ellos deberían desarrollarse en la ‘norma’ o guía. En este documento se encuentran las bases para hacerlo.

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Contents
- El concepto de Ciudad Digital
- Una definición de Ciudad Digital
- La Declaración de Helsinki
- El propósito de cualquier proyecto de Ciudad Digital…
- … es mejorar la calidad de vida de los ciudadanos
- Una Ciudad Digital es un proyecto de todos
- Una Sociedad de la Información sostenible
- Requisitos de un programa sostenible de Ciudad Digital
- Elementos básicos de diseño de una iniciativa de Ciudades Digitales
- Responsabilidad de los representantes municipales
- Motivos, compromiso y enfoque
- Políticas para la Sociedad de la Información
- Implantación de las políticas
- Organización
- Comunicación
- Revisión del programa de Ciudades Digitales
- Participación de agentes locales
- Acceso y brecha digital
- Tecnología
- Seguridad
- Servicios de la Sociedad de la Información
- Requisitos legales y administrativos
- Medición, análisis y mejora